7月17日，中共成都市委十四届九次全会召开。7月18日，中共成都市委召开新闻发布会，对此次全会精神进行解读。
空间规划和土地要素是实施强县活区发展战略的基础支撑，近年来国家和省级层面出台了相关政策、赋予成都一批改革试点。会上，针对成都在落实改革政策和试点中采取哪些具体工作措施来推动市域高质量发展的问题，成都市规划和自然资源局党组书记、局长杨伟在答记者问时，详细阐述了具体的工作举措。
“近期，自然资源部、自然资源厅出台了一系列改革举措，这对于我们超大城市的建设治理来说，既是重大利好，更是难得机遇。”杨伟表示，为了把上级政策“接得住、用得好”，让改革的红利在强县活区战略实施中真正“落到实处、惠及项目、促进发展”，将做好以下4个方面工作：
一是让规划和项目“精准适配”。主动对接“十五五”发展规划和重点专项规划，把国、省、市“十五五”重大项目，全部纳入市级国土空间总体规划，让重大项目都有规划支撑。今后，每年都将开展空间规划的体检评估并动态完善，通过规划的统筹安排，确保重大项目有空间、能落地，真正做到让“项目跟着规划走、要素跟着项目走”。
二是让用地审批服务“提速增效”。去年我们承接了省级下放的用地审批权，今年自然资源部又明确把国、省重大项目的先行用地、用地预审审批权限也下放到了省一级，还支持成都作为西部地区唯一城市参与国土空间规划许可制度改革试点，给我们放权赋能，原来的用地预审、规划选址和节地评价等多个事项都可以“合并审查”，这样就大幅压缩了用地审批周期，极大提高了审批效率。众所周知的三坝水库就是第一个享受到改革红利的项目，首次实现了规划许可、先行用地、项目开工“三同步”。下一步，将为每个重大项目都建立“全流程”的“保姆式”服务团队，高效推动项目早落地、早开工、早见效。
三是让存量低效资源“焕发生机”。当前城市发展已经进入存量时代，为落实好内涵式发展要求，一方面，将继续深入实施低效用地再开发试点，将已经形成的片区统筹开发、国土空间混合开发等实践成果，总结提炼，纳入即将出台的《进一步支持城市更新的若干举措》中，不断丰富我们的城市更新政策工具箱；另一方面，还将持续加大存量闲置土地盘活力度，去年以来已经累计盘活6000多亩，打造了46宗“净地靓地”，较好地促进了土地市场平稳健康发展，今年还将研究出台存量建设用地收回收购措施办法，努力挖掘价值效益、唤醒沉睡资源。
四是用改革创新激发“动力活力”。在部、省的指导支持下，成都承接了多项自然资源领域的国家级改革试点，通过这些试点，既为全国改革探路，也为实施强县活区战略注入新的动力活力。除了前面提到的两个试点，目前我们还正在深入推进创新规划和土地政策支撑新产业新业态发展试点、主体功能区制度试点、超大城市生态空间用途管制试点，这些试点对成都进一步发挥极核引领作用、加快建设公园城市示范区都有着积极意义。同时，市委市政府还立足超大城市的精细化治理，正在谋划推进中心城区交界地带融合发展改革，通过搭建规划平台，让毗邻区域“打破界限”、让资源要素“畅通流动”、让公服配套“共建共享”，努力把交界地区的“价值洼地”打造成为公园城市的“价值高地”。
成都发布记者 王垚 刘杨
编辑 潘莉
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